24 Φεβρουαρίου 2025
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Νομοσχέδιο βόμβα στα θεμέλια της ΕΥΔΑΠ
Με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ για τον εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης της χώρας που είναι σε διαβούλευση αυτές τις μέρες η ΕΥΔΑΠ αναλαμβάνει:
- την αρμοδιότητα της παροχής υπηρεσιών ύδρευσης, αποχέτευσης και άρδευσης της Περιφέρειας Αττικής, των νησιών του Αργοσαρωνικού και τμημάτων της Εύβοιας.
- τη συντήρηση και την επισκευή του δικτύου ύδρευσης και αποχέτευσης, στις περιοχές όπου επεκτείνεται γεωγραφικά η αρμοδιότητά της
Επίσης, η αρμοδιότητα διαχείρισης του δικτύου ομβρίων υδάτων περιέρχεται στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε., με σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας, που συνάπτει με το Ελληνικό Δημόσιο.
Για μία ακόμα φορά εισάγεται για διαβούλευση ένα νομοσχέδιο με απίστευτη βιασύνη και η προσέγγιση, για μία ακόμα φορά ενός τόσο σοβαρού θέματος τόσο για την κοινωνία όσο και για την ΕΥΔΑΠ είναι βεβιασμένη, επιφανειακή, γραφειοκρατική. Η ΡΑΑΕΥ που ως γράφεται στο νόμο θα ελέγχει τη ποιότητα των υπηρεσιών και θα αποφασίζει για τη διαχειριστική επάρκεια των παροχών, στερείται εμπειρίας και στελεχών εξειδικευμένων σε θέματα ύδρευσης και αποχέτευσης. Τίθεται λοιπόν το εύλογο ερώτημα σε τι εξυπηρετεί τη δεδομένη στιγμή ο ρόλος της ΡΑΑΕΥ, αν όχι τι άλλο από το να εξυπηρετήσει στην ομαλή μετάβαση σε καθεστώς αγοράς και αυξήσεων των τιμολογίων, τομείς στους οποίους δεν έχει αποδεδειγμένη εμπειρία.
Με το νέο νομοσχέδιο δημιουργείται ένα νέο περιβάλλον λειτουργίας, μια νέα ΕΥΔΑΠ εντούτοις αυτό το οποίο είναι σαφές είναι ότι το μέλλον αυτό είναι ασαφές και γενικό και αβέβαιο σε σχέση με το τι ακριβώς αναλαμβάνει η εταιρία. Το νομοσχέδιο δημιουργεί σοβαρά και αναπάντητα ερωτήματα τα οποία ενδεικτικά παραθέτουμε και ρωτάμε τη διοίκηση που συνηγορεί ανεπιφύλακτα υπέρ αυτού του μετασχηματισμού:
- Γιατί πρέπει η ΕΥΔΑΠ να αναλάβει τις οφειλές των ΟΤΑ που ως γνωστόν αποτελούν τη χρόνια παθογένεια της τοπικής αυτοδιοίκησης τη στιγμή μάλιστα που δεν γνωρίζει ούτε το ύψος αυτών.
- Τι σημαίνει η πλήρης ενσωμάτωση των ΔΕΥΑ στην ΕΥΔΑΠ και πως θα υλοποιηθεί;
- Γιατί η ΕΥΔΑΠ θα αναλάβει να χρηματοδοτήσει με δικά της κεφάλαια και δανεισμό ουσιαστικά την εξυγίανση των οργανισμών αυτών, ενώ προβλέπει ως μόνη επιδότηση της τη διαγραφή του 70% των οφειλών τους που αφορούν ηλεκτροδότηση και εφόσον η μεταφορά αρμοδιότητας λάβει χώρα εντός του έτους 2025;
- Γιατί η ΕΥΔΑΠ διευκολύνει την κυβέρνηση ώστε να σταματήσει να επιχορηγεί τους δήμους αναλαμβάνοντας το ρόλο του κράτους;
- Γιατί δεν υπάρχουν στο νομοσχέδιο προς διαβούλευση ρήτρες διασφάλισης της ΕΥΔΑΠ από την ανάληψη υπέρογκων χρεών και λοιπών υποχρεώσεων που μπορεί να έχουν οι εταιρίες που σχεδιάζεται να αναλάβει ;
- Με ποιο προσωπικό η ΕΥΔΑΠ καλείται να αναλάβει όλες αυτές τις αρμοδιότητες, τη στιγμή που είναι υποστελεχομένη στις τεχνικές τις υπηρεσίες και οριακά υλοποιούνται τα στοιχειώδη στο Λεκανοπέδιο ;
- Με ποια προσδοκώμενη ωφέλεια αναλαμβάνει η ΕΥΔΑΠ δίκτυα τα οποία είναι μη καταγεγραμμένα και οι διαρροές σε αυτά μπορεί να ξεπερνούν το 40 και 50% ;
- Με ποιο σχεδιασμό και ποια μελέτη αξιολογείται εάν η προσάρτηση ενός δικτύου, η οποία σε πολλές περιπτώσεις είναι υποχρεωτική είναι και συμφέρουσα για την εταιρία ή είναι άκρως ζημιογόνα ;
- Έχει γίνει κάποια εκτίμηση του κόστους και των κινδύνων για την εταιρία όλου αυτού του σχεδίου και των συνεπειών που θα έχει αυτό για τη βιωσιμότητα της ΕΥΔΑΠ ;
- Προβλέπεται με απόφαση του Δ.Σ. της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. να ανατίθενται η ωρίμανση, η διενέργεια των διαγωνιστικών διαδικασιών και η παρακολούθηση της εκτέλεσης των συμβάσεων στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Ανώνυμη Εταιρεία (Υπερταμείο). Αν η συγκεκριμένη εταιρεία έχει την τεχνική επάρκεια, τεχνογνωσία και επαρκή στελέχωση, γιατί το κράτος δεν της αναθέτει πλήρως το αντικείμενο ; Γιατί η ΕΥΔΑΠ να λειτουργεί ως μεσάζοντας ; Η ανάθεση στην ΕΕΣΥΠ δεν έρχεται σε αντίθεση με την απόφαση του ΣτΕ ;
- Κάθε Ο.Τ.Α. α’ βαθμού στην περιοχή των οποίων οι αρμοδιότητες ύδρευσης και αποχέτευσης ασκούνται από την Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε., ορίζει έναν (1) εντεταλμένο σύμβουλο που καλείται και συμμετέχει, χωρίς δικαίωμα ψήφου, στις συνεδριάσεις του Δ.Σ. της Ε.ΥΔ.Α.Π. και ο οποίος θα λαμβάνει μηνιαία αποζημίωση από την Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ίση με χίλια (1.000) ευρώ. Επίσης προβλέπονται Γενικοί Διευθυντές από τον ιδιωτικό τομέα με πλήρη απελευθέρωση των αμοιβών τους (μεγαλύτεροι μισθοί από του Γεν. Γραμματέα Υπουργείων παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 4354/2015 (Α176)) και μεταφέρονται στην ΕΥΔΑΠ υπάλληλοι των ΔΕΥΑ που διατηρούν το μισθολογικό του καθεστώς (ενιαίο μισθολόγιο).
Γιατί να διαμορφώσουμε μία εταιρεία που θα διοικείται από ακριβοπληρωμένους άεργους πολιτευτές στις θέσεις Γενικών Διευθυντών και εντεταλμένους συμβούλους από τη μία πλευρά και χαμηλόμισθους εργαζόμενους όπως και υπηρεσιακά στελέχη (έως το βαθμό του διευθυντή) με μισθολόγια πολλών ταχυτήτων.
Οι αρμοδιότητες που καλείται να αναλάβει η ΕΥΔΑΠ και ο τρόπος που θα υλοποιηθεί το νέο σχήμα συνεπάγονται χρήματα, πάρα πολλά χρήματα, μεγάλες επενδύσεις σε υποδομές και εξυγιάνσεις δικτύων μέχρι να γίνει βιώσιμο. Αν σε όλο αυτό προσθέσουμε και τις επενδύσεις για τη λειψυδρία, η κατάσταση περιπλέκεται περισσότερο και γίνεται επικίνδυνη, και απειλητική για το μέλλον της εταιρίας μας. Εύλογα καλούμαστε να αναρωτηθούμε :
- Πού θα βρεθούν τα κονδύλια;
- Θα δώσει χρήματα το κράτος; Ως γνωστόν η ΕΥΔΑΠ δεν επιχορηγείται από τον κρατικό προϋπολογισμό.
- Θα χρησιμοποιηθούν τα αποθεματικά της εταιρίας; Φυσικά ναι, είναι άλλωστε εύκολα προσβάσιμα.
- Το επενδυτικό πρόγραμμα των 3 δις που έχει ανακοινωθεί σχεδιάζεται να χρηματοδοτηθεί και από δανεισμό. Όλα αυτά τα κόστη πώς θα ανακτηθούν σε ποιο χρονικό ορίζοντα; Θα μετακυληθούν στην κοινωνία με υπέρογκες αυξήσεις των τιμολογίων ;
Ο πραγματικός εκσυγχρονισμός της παροχής υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης στη χώρα δεν γίνεται με πρόχειρους νόμους. Γίνεται με σοβαρές, τεκμηριωμένες μελέτες, μελέτες που καταγράφουν την υφιστάμενη κατάσταση, την αναλύουν, ώστε να καταλήξουν στις βέλτιστες τεχνικά και οικονομικά λύσεις και πρακτικές. - Φυσικά τέτοιες μελέτες δεν υπάρχουν και ούτε προβλέπεται να γίνουν.
Καλούμε την Ομοσπονδία Εργαζομένων της ΕΥΔΑΠ να προχωρήσει σε κινητοποιήσεις και να συμμετάσχει στη διαβούλευση του νομοσχεδίου, καθώς οι προβλέψεις του νομοσχεδίου θα οδηγήσουν την ΕΥΔΑΠ σε οικονομική καταστροφή.
ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΜΜΑΧΙΑ
Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ